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2000年11月，國務院新聞辦信息產業部聯合發布互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定，明確提出， 非新聞單位依法建立的綜合性互聯網站以下簡稱綜合性非新聞單位網站，具備本規定第九條所列條件的，經批準可以從事登載中央。